部门多跑一次 群众最多跑一次！台州市场监管部门派发助力创业新年大礼包
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2017年2月4日，丁酉鸡年的正月初八，台州市市场监管局召开助力我市经济转型升级系列组合拳若干举措暨“最多跑一次”改革新闻通气会，发布贯彻落实市委、市政府坚决打好经济转型升级系列组合拳若干举措，并公布包含32项事项的《台州市市场监管办事项目“最多跑一次”清单》（见文末）。
拆开大礼包，
先看看这一份礼物清单：
1.推行“最多跑一次”清单管理。精简和规范市场监管办事项目，梳理和发布市场监管办事项目“最多跑一次”清单，实行动态管理，切实降低制度性交易成本。
2.推进行政审批服务标准化建设。实行标准化操作流程，提升标准化水平，增强标准化供给，释放“标准化+”效应。
3.推行两集中两到位改革。推进所有审批事项向窗口集中、所有审批权限向窗口集中，保障办事事项进驻到位、办理权限授权到位，使群众和企业能够进一个家门、办成一揽子事。
4.推进企业登记和动产抵押登记全程电子化。实行“网上申报、网上受理、网上审核、身份认证、电子签章、电子归档”等全程电子化登记和营业执照快递送达服务，为企业登记和动产抵押登记提供高效服务。
5.推行企业名称和住所申报承诺制。持续推进“一址多照”“一照多址”“企业工位号登记”等改革，进一步创新登记模式，降低创业门槛。申请人在提交“住所（经营场所）信息申报表”，并对所申报信息的真实性作出承诺后，可免予提交租赁协议等使用权证明文件。
6.支持地方政府结合“五水共治”“三改一拆”、治危拆违、淘汰落后产能、小城镇环境综合整治等重点工作，建立住所（经营场所）禁入负面清单，严把住所登记准入关。
7.将食品生产、食品经营等许可证和营业执照进行合并，统一核发载有社会信用统一代码的“证照合一”的营业执照。
8.推行外商投资企业“一窗一表”登记备案模式。简化外商投资企业设立、变更程序，对不涉及国家规定实施准入特别管理措施的外商投资企业设立、变更由先证后照改为先照后备案，实现市场监管部门登记与商务部门备案一个窗口办理、一份表格申请、一套材料申报。
9.坚决打好治劣扶优攻坚战。开展个体工商户依职权注销改革，对停止经营的“休眠”企业和个体户，降低注销门槛，使守信企业得以方便退出，切实减少“僵尸”企业数，提高在册企业存活率。
10.大力推进企业信用体系建设。结合企业年报信息抽查建立市场监管领域“双随机”综合抽查机制，实现市场监管领域抽查事项全覆盖。探索跨部门“双随机”联合检查，实现对企业“一次抽查、全面体检”，营造公平竞争、诚信经营的市场环境。
11.全力打赢首轮“小微企业三年成长计划”收官战。开展“十百千”园区工程（十佳示范园区、百个小微园区、千家入园企业）及园企对接活动。
12.精心组织“放心消费在台州”示范创建系列活动。全面推行消费环节经营者首问和先行赔付制度，开辟投诉快速处理绿色通道，让消费者不出商场就能解决消费投诉。
13.更好发挥“三名”工程示范引领作用。深入推进商标质押融资和商标注册便利化改革试点，切实加大知识产权侵权行为的打击力度，强化对互联网、电子商务领域商标侵权行为的查处，推进商标信用监管，切实保护商标专用权。
14.促进网络经济健康发展。推进和建立与本地第三方平台的数据对接交互机制，实施联合打假，联合打击炒信。继续推进“全市网络经营行为共治生态圈”建设，推进网络经营主体信息交互和信用评价联动，促进网络信用公示和失信惩戒体系建设。
15.持续开展“当好店小二、服务助成长”服务活动。整合品牌指导站、护密维权指导站（点）功能，建立品牌培育库，加强商标注册、品牌保护、商业秘密保护宣传，引导企业建立和完善知识产权保护措施。
台州市市场监管局局长戴国富
在通气会上表示：
“最多跑一次”
体现了政府的决心
回应了群众的期盼
今年，省委、省政府提出“加快推进最多跑一次改革”并写入政府工作报告，这是在中央简政放权大背景下我省深化改革的又一项新举措，在原先放权的基础上进一步明晰了标准、明确了方向，对部门的改革和服务提出了更高更严的要求，体现了“以民为本、人民至上”的情怀和担当，体现了便民利民、一放到底的勇气和决心。改革就是要打破原有审批制度中繁琐、低效的“坚冰”，以权力的“减法”，换取群众满意度的“加法”，同时激发出市场活力的“乘法效应”。
“最多跑一次”
实现了我们的承诺
彰显了我们的担当
市场监管部门一直处在改革的前沿，从2014年初在全省率先启动商事登记制度改革推出“先照后证”、“实缴改认缴”等走在全国前列的改革举措，到2015年全国首个商标专用权质押登记受理点、全省率先的“三证合一” “五证合一”、简易注销改革，再到2016年全国首批商标注册登记受理处、全国首个手机注册登记APP、全省首个民宿登记办法。这一次，又在全省各地市率先推出了“最多跑一次”改革举措。在简政放权、便民利民的改革征程上，市场监管部门一直在突破自我、加速奔跑，也取得了明显成效。2016年我市市场主体增幅居全省前列，总量达48.14万户，创历史新高，较2011年翻了一番，进入全省第二方阵。
“最多跑一次”
考验的是能力
提升的是服务
推进“最多跑一次”改革考验监管部门如何在依法的原则下，更精简一点、更便捷一点、更快速一点。本次改革全面梳理了市场监管领域所有审批事项，本着“少一分程序、多一分方便”的宗旨，对已经基本具备条件的将马上实施，对暂不具备条件的将主动创造条件力争早一点实施。同时，将着力提升服务能力和服务质量，着力畅通咨询受理与答复渠道，努力实现咨询电话一打就通、咨询事项一口说清、网上咨询即时答复。深化“同城通办”“申报承诺制”“免费代办”“快递寄送”等服务举措，强化信息化技术支撑，努力形成覆盖行政许可、行政处罚、行政服务等领域的“一次办结”机制，“部门联合、随机抽查、按标监管”的“一次到位”监管机制，“在线服务、信息共享、数据跑腿”的“一键完成”机制。
戴国富局长表示，新的一年，将一如既往、一以贯之地努力争取跑得更早一些、跑得更快一些、跑得更多一些，努力让老百姓“只跑一次”或不跑路就能办成事。让“最多跑一次”的改革红利释放出最大的活力，给群众和企业带来更多的便利感、获得感，为助推我市民营经济创新发展发挥积极作用。
台州市市场监管办事项目
“最多跑一次”
清单
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